Владимир Васильевич Черников родился и вырос в Москве, получил юридическое и экономическое образование, был кандидатом экономических наук. В 2000 году Черников начал работать в Правительстве Москвы — возглавлял Департамент СМИ и рекламы, руководил Департаментом национальной политики, межрегиональных связей и туризма Москвы, а также Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции.

Во время работы в Департаменте региональной безопасности Черникову удалось повысить уровень безопасности в столице. Ключевой работой стала организация безопасности во время проведения выборов президента России, мэра Москвы, а также чемпионата мира по футболу в 2018 году, во время которого столицу посетило 4,5 млн туристов.